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3月9日下午，十二屆全國人大三次會議江西代表團舉行小組討論。全國人大代表、南昌市政協副主席龍國英稱，當前，隨著城市化進程的加快和對水環境質量要求的提高，城鎮生活污水處理備受關注，特別是中小城鎮污水處理問題。她建議，將分散式污水處理作為集中式污水處理的有效補充，在廣大中小城鎮推廣。
城鎮集中式污水處理存在諸多問題
當前，我國城鎮水環境形勢較為嚴峻，用水緊張和污水排放的問題已越來越突出。“十二五”期間，隨著城市化進程的加快和對水環境質量要求的提高，城鎮生活污水處理受到廣泛關注。
“對污水進行處理是維護水循環生態平衡的補救措施，是保障用水安全的前提，也是當前我國生態環境建設最重要的任務之一。”龍國英稱，目前存在的污水處理方式主要有集中式處理和分散式處理兩種，現階段我國城鎮中集中式污水處理方式占主導地位。近年來，我國大力開展集中式污水處理設施建設，取得了較好的成績，對完成污染減排任務和提升水環境質量發揮了重要作用。
但龍國英也表示，目前，我國很多地方集中式污水處理設施的建設運行仍存在不少問題。主要表現為：集中式污水處理廠能力不足，集中式污水處理廠影響周邊環境，集中式污水處理廠管網建設改造投資巨大，工程難度高、效果差。
分散式污水處理可作為有效補充
“選擇和發展因地制宜的分散式生活污水處理技術，己經成為國內外城鎮污水處理的一種新理念。我國的分散式污水處理相關研究工作起步較晚，開始于上世紀80年代末。與發達國家相比，從分散式污水處理的工藝技術到國家政策和公民環保意識方面，都存在明顯的差距。”龍國英稱，隨著科技的發展，尤其是膜技術的運用，分散式污水處理設施實現了裝置化、小型化，已經發展成為成熟的以節能化、生態化、景觀化為方向的污水分散處理技術。
同時，分散式污水處理可以克服集中式污水處理的許多不足之處，具有以下優點：節省管網鋪設造價，經濟合理;建設方式靈活，建設周期短，運行和維護管理方便;不影響環境，無污染;建設小型分散式污水處理裝置，很容易實現污水的就地處理、就地回用，真正的節能減排。
應在城鎮推廣分散式污水處理
采訪時，龍國英稱，隨著進一步落實污水處理率的提升，推進我國整個污水處理事業的發展，她建議將分散式污水處理作為集中式污水處理的有效補充，在廣大城鎮，特別是中小城鎮推廣分散式污水處理設施的建設。
“現階段，我國污水處理設施的建設重心逐漸由大城市向中小城鎮轉移，呈現單體小型化、區域分散化的發展趨勢。分散式污水處理技術不是對集中式污水處理技術的否定，而是有益的補充，尤其對于我國眾多小城鎮和污水收集管網覆蓋不到的地區來說更適合應用分散式污水處理技術。”龍國英表示，為保護鄱陽湖的一湖清水，落實國家生態文明先行示范區建設的要求，建議把江西作為分散式污水處理的試點地區。
此外，建議建立污水分散處理技術體系，將分散式污水處理納入減排核算。為鼓勵分散性處理設施的建設和運行，建議政府要對投資污水分散處理事業給予相應的優惠和激勵機制。同時，為做好污水處理工作，建議加強政府監督管理職能，完善污水處理收費制度，建立分散式污水處理企業直接向用戶收費的模式，政府在向用戶收取的水費應將污水處理費剔除。
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