從環保部了解到,目前環保部正在加快制定“十三五”規劃,規劃將以環境質量改善為核心,氣水土三大環境戰役將推進實施。按照計劃,有望明年3月上報國務院。
據了解,為了編制“十三五”規劃,今年以來環保部相關司局已經開始在全國范圍內展開調研。中國“十三五”規劃環境與發展國際咨詢會9日在京開幕,中國環境與發展國際合作委員會部分委員和專家圍繞中國“十三五”時期環境與發展領域的重大問題進行深入研討。據環保部規劃院測算,預計“十三五”期間環保投入將增加到每年2萬億元左右,“十三五”期間社會環??偼顿Y有望超過17萬億元。
在氣水土三大環保攻堅戰中,污水處理領域尤為引人矚目。據環保部規劃財務司副處長杜會杰表示,環保領域已經進入大規模投入階段,目前每年全社會環保投資已接近1萬億。并且,根據相關測算,到2020年,水污染防治資金預計需要4萬億。
巨大的環保投入,大力推廣創新的PPP模式(即政府與社會資本為提供公共產品或服務而建立的公私合作模式)是關鍵。對于環保企業而言,公司通過PPP模式承接的項目體量是以往的數十倍,并且形成了企業、社會資本和政府的利益共同體。在今年4月份發布的《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》,從政策上推動了水務市場全面向社會資本開放,鼓勵在水污染防治領域大力推廣PPP模式。目前,已有多家上市環保企業簽訂了PPP協議。
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