眾所周知,中國的市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài),而農(nóng)村污水治理市場(chǎng)則存在巨大短板,眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場(chǎng)這一“新藍(lán)海”。業(yè)內(nèi)人士表示,未來幾年,全國各地的農(nóng)村污水市場(chǎng)有望陸續(xù)得到釋放。
據(jù)了解,近期有關(guān)農(nóng)村污水治理確實(shí)出臺(tái)了不少政策。例如,2015年4月,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,其中明確表示要快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)。還有,在“十三五”規(guī)劃綱要中,也明確要求開展生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)。
根據(jù)專家的預(yù)測(cè),“十三五”期間,農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間規(guī)模,從建設(shè)加上五年運(yùn)營費(fèi)總共能達(dá)到1400億元左右。
長期以來,農(nóng)村水污染問題都很嚴(yán)重,很多生活污水、生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理就直接排放到河流和土壤,引發(fā)面源污染。
曾經(jīng),國家也出臺(tái)過很多農(nóng)村環(huán)境治理政策,但大多無法落地。,國家過去曾經(jīng)出臺(tái)“美麗鄉(xiāng)村”、“農(nóng)村連片整治”等政策,但由于財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制“重建設(shè),輕運(yùn)營”的傾向,使得這些項(xiàng)目都愿意把建設(shè)規(guī)模做得越大越好,原本只有1000噸的來水規(guī)模,卻要建成5000噸的處理規(guī)模,結(jié)果造成項(xiàng)目建成后運(yùn)營費(fèi)用過高,地方財(cái)政無法承受,最終成為“曬太陽”工程。
另一方面,經(jīng)過過去十多年的發(fā)展,從2006年到2013年,全國設(shè)市城市污水處理率已經(jīng)從55.7%上升至99.1%,市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)。而農(nóng)村污水治理市場(chǎng)則存在巨大的短板,2012年,全國村莊污水處理率僅為7%,和城鎮(zhèn)99.1%的污水處理率差距巨大。眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場(chǎng)這一“新藍(lán)海”。
不過,農(nóng)村污水市場(chǎng)最大的問題是缺乏明確的商業(yè)模式。我國尚未明確農(nóng)村污水治理的管理和責(zé)任主體,各地差異很大。有的是水務(wù)局管,有的是住建局管。計(jì)費(fèi)方式也是五花八門,有的按戶算,有的按人頭算,有的按站點(diǎn)算(一個(gè)站點(diǎn)一年給予一定數(shù)量的維護(hù)費(fèi)),還有的按水量算。這顯然與市政污水處理的管理體制有很大差異。
商務(wù)模式、收費(fèi)機(jī)制等各方面都不完善,沒有付費(fèi)主體。由此帶來的結(jié)果就是容易出現(xiàn)欠款,投資不安全。
一般來講,北京比全國市場(chǎng)領(lǐng)先5-10年。這意味著,未來幾年,全國其他地方的農(nóng)村污水市場(chǎng)有望陸續(xù)得到釋放。
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