近日,成都市人大常委會召開《成都市興隆湖區(qū)域生態(tài)保護條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發(fā)布會,《條例》將于2017年2月1日起施行。
《條例》明確了興隆湖區(qū)域總面積14.04平方公里,包括生態(tài)用地面積11.62平方公里和開發(fā)用地2.42平方公里。根據(jù)《條例》,興隆湖區(qū)域的土地利用應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃用途管制的要求,按照耕地保護優(yōu)先的原則,加強耕地數(shù)量和質(zhì)量的保護,不得非法改變農(nóng)用地用途。嚴格控制生態(tài)用地的用途,生態(tài)用地應(yīng)當用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠地、公共活動場地和應(yīng)急避難場所等開放空間、水體以及符合規(guī)劃的配套設(shè)施建設(shè)。在興隆湖區(qū)域生態(tài)用地內(nèi)實施綠地、水體、景觀等生態(tài)項目建設(shè)的,其配套建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物等服務(wù)性配套設(shè)施的占地面積占生態(tài)用地總面積的比例不得超過百分之二。
《條例》指出,興隆湖區(qū)域生態(tài)建設(shè)應(yīng)當符合農(nóng)業(yè)種植物、樹木、苗木及其他植物、植被和水體的占地面積占生態(tài)用地總面積的比例不得低于百分之八十;生態(tài)用地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路和鋪裝場地的總硬化率不得超過百分之八。在興隆湖區(qū)域開發(fā)用地上的建設(shè)項目,應(yīng)當按照低高度、低強度的建筑形態(tài)進行規(guī)劃控制;配套建設(shè)項目,應(yīng)當按照小體量、園林式的建筑形態(tài)進行規(guī)劃控制。
《條例》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水收集處理后未達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中IV類標準的不得排放,并對違反水域保護的行為作出了嚴厲的處罰規(guī)定:向水體排放、傾倒廢棄物或者其他污染物,或在水體最高水位線以下的灘地、岸坡或者水域周邊填埋、堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的單位或個人,處六萬元以上十二萬元以下罰款;在水體清洗裝貯或者污染過油類、有毒污染物的物體的,處三萬元以上六萬元以下罰款。
市人大常委會法工委相關(guān)負責人說,興隆湖作為綜合性水生態(tài)治理項目,是天府新區(qū)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。通過地方立法,嚴格規(guī)劃控制和土地利用,加強生態(tài)保護,是落實我市構(gòu)建“雙核共興、一城多市”城市格局的現(xiàn)實需求,也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求和重要著力點。
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