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3月5日上午9時，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總 理李 克強在作政府工作報告時表示，我們要攜手行動，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。在近2萬字的報告中，生態(tài)環(huán)保占據(jù)了較大篇幅，李 克強總 理回顧了過去五年所取得的成就，也展望了2018的污染防治目標。
細看五年環(huán)保成就
樹立綠水青山就是金山銀山理念。過去五年，我國堅持人與自然和諧發(fā)展，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護，著力治理環(huán)境污染。
五年來，我國制定實施了大氣、水、土壤污染防治三個“十條”，有條不紊地推進藍條保衛(wèi)戰(zhàn)、治水計劃、凈土行動，取得了扎實成效。其中，2017年，“大氣十條”圓滿收官，全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域PM2.5平均濃度也實現(xiàn)了不同程度的下降。
具體而言，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。為減少尾氣污染，提高燃油品質(zhì)，全國各地淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。開展中央環(huán)保督察，嚴肅查處違法案件，一大批環(huán)境突出問題得到有效治理。
另外，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里……綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。
部署2018環(huán)保目標
面對可觀的生態(tài)成績，站在新時代出發(fā)點上，我國將持續(xù)強化污染防治攻堅戰(zhàn)。李 克強總 理在政府工作報告中指出，2018年，我國將推進污染防治取得更大成效，深入開展水、氣、土壤、固廢各領(lǐng)域的整治，全面提升環(huán)境整體質(zhì)量。
為鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。因此，我國將繼續(xù)推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，提高污染排放標準，實行限期達標。
在水污染防治方面，2018年我國將實施重點流域和海域綜合治理，黑臭水體仍是整治重點，且將加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費政策。政府工作報告權(quán)威部署疊加此前各項政策信號，“河長制”、“湖長制”將持續(xù)推開，水環(huán)境治理也將全面、深入進行。
固廢處理領(lǐng)域，在此前地方兩會上，各地政府已經(jīng)明確了地方的整治目標，各種新動作、新舉措層出不窮。政府工作報告指出，今年將修改固體廢物污染環(huán)境防治法，并嚴禁“洋垃圾”入境，開展固廢專項整治行動。
關(guān)于土壤污染防治，在3月4日召開的十三屆全國人大一次會議首場新聞發(fā)布會上，發(fā)言人張業(yè)遂表示，將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，制定土壤污染防治法。政府工作報告同樣釋放出以上信號，并指出要深入推進土壤污染防治工作。
此外，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補償機制；加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，全面劃定生態(tài)保護紅線；嚴控填海造地以及嚴格環(huán)境執(zhí)法均被納入今年的環(huán)境治理計劃之中。
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