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為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，四川省環(huán)保廳從氣、水、土三方面著手制定方案，連續(xù)四年對農(nóng)村環(huán)境連片整治。如今，“十二五”收官，四川省農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決，農(nóng)村人居環(huán)境得到了有效改善。
農(nóng)村面源污染，是四川省農(nóng)村環(huán)境保護的重點和難點。“十二五”期間，省環(huán)保廳針對農(nóng)村存在的水、氣、土等主要環(huán)境污染制定了總體治理規(guī)劃，對小流域和畜禽養(yǎng)殖污染、秸稈焚燒等突出污染源進行了綜合治理，開展了污染土壤修復試點。連續(xù)4年的農(nóng)村環(huán)境連片整治，綜合改善了當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境，解決了危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。
保障農(nóng)村飲水安全
小流域治理“一河一策”
四川省農(nóng)村水資源分布不均，農(nóng)村飲用水達標率與城市仍存在差距。“十二五”期間，四川省以農(nóng)村飲用水保護為重點，在全國率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)劃分工作，共劃定3472個保護區(qū)，實施半年一次的例行監(jiān)測。到2014年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率83.2%。2015年起，四川省對服務人口5000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣Ⅴ類水源地開展綜合整治，力爭2016年底前全面消滅劣V類水源地。“十二五”期間，四川省全面推進小流域及湖庫污染治理。2011年起，中央財政支持5000余萬元、省政府投入6500萬元、地方配套5700萬元，開展了以削減農(nóng)村面源污染為主的國控出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治。針對32條重點小流域，省環(huán)保廳制定了“一河一策”治理方案，全省開展了西充河、思蒙河、瀨溪河等小流域生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估、面源污染評估試點示范。以整治升鐘水庫水環(huán)境污染為突破口，全省啟動湖庫污染綜合治理，綿陽魯班水庫、南充升鐘水庫從過去的劣Ⅴ類水質(zhì)提升到地表水Ⅲ類水質(zhì)。
整治污染水體的同時，加強良好水質(zhì)湖泊保護。四川省與云南省共同開展了瀘沽湖生態(tài)保護項目建設，四川省鹽源縣和云南省寧南縣建立了瀘沽湖共同環(huán)境監(jiān)管機制，實施區(qū)域聯(lián)動。全面啟動了白龍湖、邛海、黑龍灘等大型湖庫的綜合整治，通過建設污染治理設施和生態(tài)保障措施，加強水質(zhì)保障率。
畜禽養(yǎng)殖糞污，是農(nóng)村水環(huán)境和大氣環(huán)境的重要污染源。“十二五”全省開展了科學劃定養(yǎng)殖區(qū)工作，加大了新建養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行力度，全力推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染整治。四川省堅持畜牧業(yè)布局與種植業(yè)發(fā)展相對接，發(fā)展種養(yǎng)加循環(huán)、林養(yǎng)加循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖與污染防治模式。今年，全省又新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污配套處理設施274個。按照“植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原”思路，四川省實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展突破，目前畜禽養(yǎng)殖污染嚴重狀況得到有效遏制。
據(jù)省環(huán)保廳介紹，“十三五”農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管將嚴格執(zhí)行“水十條”，開展水源地水質(zhì)動態(tài)更新調(diào)查和水源地環(huán)境評估，推進釜溪河、威遠河等重點小流域水環(huán)境整治，將總磷納入流域整治范圍。中央連片整治和省級環(huán)保民生工程資金，將主要用于岷江上游飲用水源保護區(qū)和未達標的集中式飲用水水源地所涉及的農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治，優(yōu)先開展水源地周邊集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊整治。
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